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        “一帶一路”戰(zhàn)略構建我國對外開放新格局

        時間:2015年01月09日   來源:

        助夢騰飛,融入世界——“一帶一路”戰(zhàn)略構建我國對外開放新格局

        古代海陸絲綢之路曾是中國聯(lián)系東西方的“國道”,是中國、印度、希臘三種主要文化交匯的橋梁;今天,絲綢之路重煥活力,成為新形勢下中國對外開放重要戰(zhàn)略布局。2015年,“一帶一路”將繼續(xù)延展鋪開,從頂層戰(zhàn)略構想步入務實合作階段。

        務實合作:“一帶一路”打造我國對外開放升級版

        經(jīng)過30多年改革開放,我國對外經(jīng)濟形勢出現(xiàn)重大轉變。國內部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,資源能源對外依存度持續(xù)攀升,依靠拼優(yōu)惠、拼資源的“三來一補”加工貿易模式已經(jīng)不適應當前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展,高水平“引進來”和大規(guī)?!白叱鋈ァ惫餐l(fā)展,出現(xiàn)市場、資源能源、投資“三頭”對外深度融合的新局面。

        同時,當前全球經(jīng)濟復蘇前景不明朗,投資格局醞釀深刻調整,亞歐國家在基礎設施領域有著巨大的投資需求,亟待激發(fā)域內發(fā)展活力和合作潛力。

        恰逢其時,“一帶一路”戰(zhàn)略應運而生,成為構建對外開放新格局、引領我國經(jīng)濟進一步融入世界的強力引擎。從2013年提出戰(zhàn)略構想,到2014年設立絲路基金和亞洲基礎設施投資銀行簽約,“一帶一路”建設穩(wěn)扎穩(wěn)打,開始進入務實合作階段。

        據(jù)不完全統(tǒng)計,“一帶一路”沿線大多是新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家,總人口約44億,經(jīng)濟總量約21萬億美元,分別約占全球的63%和29%,是世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟帶。

        國內外專家普遍認為,“一帶一路”蘊含著以經(jīng)濟合作為基礎和主軸的發(fā)展內涵,深挖中國與沿線國家的合作潛力,將促進中國中西部地區(qū)和沿邊地區(qū)對外開放,推動東部沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟率先轉型升級,進而形成海陸統(tǒng)籌、東西互濟、面向全球的開放新格局。

        由中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院聯(lián)合社會科學文獻出版社聯(lián)合發(fā)布的《亞太藍皮書:亞太地區(qū)發(fā)展報告(2015)》指出,“一帶一路”倡議將為亞洲提供一種新型的區(qū)域經(jīng)濟合作選擇。伴隨中國的和平崛起進程,作為一個大國,單純強調外交為經(jīng)濟服務顯然已經(jīng)不適應發(fā)展的需要,構建能夠體現(xiàn)“親誠惠容”理念的經(jīng)濟外交是一項必然要求?!耙粠б宦贰睂蚤_放多元的特征推進區(qū)域合作的進程,并有可能成為最終推動全球貿易投資自由化的一個新途徑。

        互聯(lián)互通:推動亞洲區(qū)域經(jīng)濟一體化進程

        2014年底,載著248輛汽車整車的鐵路班列從重慶果園港鐵路站場出發(fā),沿著鐵路專用線駛入渝新歐國際鐵路聯(lián)運大通道,發(fā)往歐洲各國?!坝逍職W”國際鐵路與長江黃金水道的“最后一公里”自此通行。

        一端連著歐盟經(jīng)濟中心區(qū)域,貫穿絲綢之路經(jīng)濟帶;另一端連著長江經(jīng)濟帶,并通過“鐵?!甭?lián)運延展到海上絲綢之路,“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運大通道打通了中國西向通道,成為“一帶一路”建設的重要基礎和支撐。

        在2014年中國APEC峰會上,習近平總書記提出,如果將“一帶一路”比喻為亞洲騰飛的兩只翅膀,那么互聯(lián)互通就是兩只翅膀的血脈經(jīng)絡。絲綢之路首先得要有路,有路才能人暢其行、物暢其流。

        “創(chuàng)造互聯(lián)互通的條件和環(huán)境是促進陸海絲綢之路建設的關鍵之舉。”國務院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟研究部部長趙晉平說。在他看來,陸海絲綢之路建設也是國際大通道和經(jīng)濟大走廊建設,長遠目的在于有效促進要素跨境流動,推動各種資源的高效配置和市場的對接融合。

        商務部部長高虎城在全國商務工作會議上指出,要落實“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,抓住沿線關鍵通道、關鍵節(jié)點和重點工程,啟動一批條件成熟的港口、鐵路、能源資源開發(fā)等戰(zhàn)略性合作項目,提升陸路、海路通達水平。

        互惠互利:讓世界分享中國經(jīng)濟發(fā)展紅利

        “互利共贏”是“一帶一路”建設的重要原則。專家表示,“一帶一路”建設具有空間范圍、地域和國別范圍上的多元、開放和包容性,需要區(qū)域內各國共同推進合作進程,通過打造互利共贏的利益共同體把各國緊密聯(lián)系起來。

        國家發(fā)改委學術委員會秘書長張燕生預計,2014年至2020年,中國累計向國外提供的商機將達17萬億美元,對外直接投資存量將突破1.2萬億美元,將為世界其他國家貢獻700萬個新增就業(yè)崗位,對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率將達到27%。

        “一帶一路”戰(zhàn)略可為沿線國家和地區(qū)帶去新的合作機遇和發(fā)展前景。作為制造業(yè)大國,中國可以為絲路國家提供各種日用商品、技術和設備;作為世界第一大外匯儲備國,中國更加有實力投資海外,能夠與各國共同應對金融風險,能夠與急需資金的國家共同把握合作發(fā)展機會。

        中國國際經(jīng)濟交流中心咨詢研究部副部長王軍認為,通過“一帶一路”建設,中國可以更好地融入世界經(jīng)濟,獲得更大的發(fā)展空間;沿線國家可以更好地分享中國經(jīng)濟發(fā)展的紅利,營造出更加有利于中國發(fā)展的國際環(huán)境。

        “很多發(fā)展中國家在基礎設施建設方面有強烈的需求,而我們有外匯儲備、技術水平和施工隊伍的優(yōu)勢。我們的優(yōu)勢和他們的需求結合,既能帶動他國經(jīng)濟發(fā)展、民生改善,又能幫助國內消化產(chǎn)能、調整結構,這是互利互惠、牢固長遠的。”商務部國際貿易經(jīng)濟合作研究院研究員劉華芹說。